הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון - הגבלת שכר בייצוג בפני המוסד), התשע"ד-2014 (פ/ 19/ 2228)
המדינה בעצם רוצה לפגוע בחברות מימוש זכויות שקמו בשנים האחרונות כפטריות אחרי הגשם
ובתוך כן פוגעת פגיעה בעורכי דין במייצגים את הנכים והפונים לביטוח לאומי
.png)
אנחנו מביעים פליאה של העזות של חה"כ מיקי רוזנטל, שאך לא מזמן כאזרח כאדם מוגבל ,ראה את הסבל הרב של הפונים למל"ל ואולי גם חש אותו, מביא לכנסת הצעת חוק כזו אומללה היכולה לפגוע בציבור הנכים והפונים למל"ל באופן בלתי הפיך,אנו חוששים שמנעמי השררה יצרו את ניסיון הפגיעה באנשים בעלי צתר5כים לכשיצרכו ייצוג משפטי הולם ולא יהיה כזה כי אותו חה"כ דאג לזו
ראשית, אנחנו, תומכים באופן בסיסי העומד מאחורי הצעת החוק – הצורך להגן על המבוטחים התובעים
נכות , ולסייע להם לשמור על זכויותיהם.,
אנו חוששים שיישום הצעת החוק, כפי שהוגשה, יגרום, דווקא לפגיעה באזרח הנפגע הפונה למל"ל , ו
בזכויותיו, ובוודאי בפונים מעוטי יכולת, ואנשים התובעים את זכויותיהם מהמל"ל בעלי מוגבלות נפשית, וקוגניטיבית.
וכמו כן, יישום הצעת החוק יביא לכך שעורכי הדין המייצגים אזרחים התובעים את המל"ל יוותרו על תחום העיסוק בנכויות המל"ל , ואנו הנכים נשאר ללא ייצוג משפטיט הולם , ונתקשה לממש ולמצות את זכויותינו,
כפי הידוע המוסד לביטוח לאומי הוא לעיתים קרובות גוף מסורבל ובירוקרטי, שמערים קשיים על הפונים אליו
ומונע מהאזרח הפשוט למצות את זכויותיו בתוך סבך החוקים, התקנות והנהלים הפנימיים של המוסד לביטוח
לאומי. מכאן הצורך בסיוע וייצוג משפטי של עורכי דין.
הצעת החוק זו תפגע בייצוג נכים ואו פונים באמצעות עורכי הדין, אשר גובים שכר כ 20% לערך מערך התביעה,
ואם הצעה זו תעבור עורכי הדין יוותרו על ענף הייצוג בביטוח לאומי כי באופן כלכלי לא ישתלם לקחת תיקים
באופן שכזה ההצעה גם אינה מבחינה בין הפעולות השונות וההליכים הננקטים על מנת לממש את זכויות
המבוטחים ואשר הכללתם בסל אחד, תחת שכר טרחה קבוע ואחיד אינה נכונה ואינה משרתת את
האינטרס של המבוטחים
תחום הייצוג של עורכי הדין בנושא הביטוח הלאומי הוא אחד מהפחות רווחיים בין התחומים שבהם עוסקים עורכי הדין, ולא קיים בתחום כשל שוק המצדיק התערבות חקיקתית.
פורום הנכים חוששים, שתמיכת הממשלה בהצעה שכזו נובעת בין השאר, מהרצון להפחית את כמות התביעות ואת מספר המבוטחים המיוצגים בפני הביטוח הלאומי. גם אם לא זו הכוונה, הרי שזו תהיה התוצאה.
אנו סבורים, שאם הממשלה באמת דואגת לזכויות המבוטחים, עליה לפעול לייעול עבודת המוסד לביטוח לאומי, להקל על המבוטחים ולא להערים קשיים בדרך למימוש הזכויות.
הממשלה לדעתנו חייבת להרחיב את שירות הסיוע המשפטי ולהעניק שירותים של סיוע משפטי בכל השלבים של התביעות מול הביטוח הלאומי ולא רק בבתי הדין
במקביל, יש לקבוע, כי במקרים מוצדקים (כדוגמת התנהלות חריגה של המוסד לביטוח לאומי או מבוטחים
בעלי נסיבות מיוחדות) ימומן שכ"ט (במלואו או בחלקו) מתקציב המוסד לביטוח לאומי.
בסופו של יום הדיון נדחה להתייעצויות ויתקיים דיון ביום שני ה 14/07/14 בשעה 9:00 בוועדת רווחה של הכנסת
